Главная -> Скачать курсовые -> Административное право -> Структура и система исполнительных органов местного самоуправления в Астраханской области

Структура и система исполнительных органов местного самоуправления в Астраханской области

• смотреть содержание курсовой
• смотреть используемую литературу курсовой
• скачать курсовую

Понятие правовых основ местного самоуправления. Приступая к изучению темы, нам следует иметь в виду, что всякая система самоуправления возводится на том или ином правовом фундаменте. Самоуправленческие начала в нынешней России — не исключение. Но описывать современные российские реалии гораздо сложнее, нежели зарубежные. Это вполне объяснимо: если за рубежом формы и методы местного самоуправления уже вполне устоялись, то в России они только-только складываются. Наша страна находится на переломном этапе, в ходе которого меняются и политический строй, и система всех экономических отношений. Поэтому, пытаясь заглянуть вперед и составить представление о том, каким будет самоуправление в завтрашней России, мы должны опираться не только на предшествующий отечественный опыт (рассмотренный в теме 3), но и на знание правовых норм, заложенных Конституцией Российской Федерации 1993 года и последующим законодательством, принятым на ее основе.

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 15), 'по юридической силе следующим после нее источником российского права являются международные договоры, подписанные и ратифицированные нашими органами власти. Международные договоры бывают двусторонними (с участием только двух государств) и многосторонними, число участников которых не ограничено. Многосторонние договоры могут именоваться конвенциями, хартиями и т. п. В области местного самоуправления наибольшее значение для России имеют конвенции и хартии Совета Европы. Интересно, что в случае противоречия между федеральным законом и международным договором применяются нормы последнего.

Одним из главных источников муниципального права европейских государств является Европейская Хартия местного самоуправления, принятая Советом Европы в 1985 г. Согласно Хартии, «осуществление государственных полномочий, как правило, должно преимущественно возлагаться на органы власти, наиболее близкие к гражданам». В документе отмечается, что настоящее самоуправление немыслимо без свободных выборов; оно "осуществляется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования". В ряду прочих прав предусматривается право местных сообществ на собственные территориальные границы; на самостоятельное определение своих внутренних административных структур, отвечающих местным потребностям и обеспечивающих эффективное управление; на взимание налогов.

• смотреть содержание курсовой
• смотреть используемую литературу курсовой
• скачать курсовую

Похожие работы:

Комментарии:

Сообщение добавлено